新《環保法》去年實施以來
，環保與司法部門聯合打擊環境違法行為更加有力
。筆者28日從省環保廳公布的《廣東省2015年環境保護大檢查工作情況》得知
，新《環保法》實施第一年
，全省共實施按日連續處罰案件39宗，移送涉嫌環境汙染犯罪案件312宗
，較2014年同比增長26.8%
。我省推動解決了一批突出環境問題
，清理了一批違法違規建設項目
，建立健全了環境監管執法的長效機製
。
省環保廳介紹
，2016年
，廣東將繼續深入開展環保大檢查
，對去年問題突出的重點區域
、企業等殺“回馬槍”
；對地方政府環保責任的督察巡視也將於今年啟動，以推動地方環境保護“黨政同責”“一崗雙責”
。
73家違法企業進“黑名單”
省委、省政府高度重視環境執法工作
，2014年《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》下發後
，省委
、省政府主要領導先後作出重要批示指示
，要求以新修訂的《環保法》實施為契機
，加強環境監管執法
，嚴厲打擊環境違法行為
。省政府迅速轉發了該通知
，明確了完善環境監管執法體製機製
、開展環境保護大檢查等工作任務
。
去年1月4日
，廣州白雲區打響了落實新《環保法》的“第一槍”
，同時也吹響了廣東利劍斬汙的號角
。環保部門查封了當地2家違法排汙的廢礦物油加工廠和金屬加工作坊
，並給加工設備貼上第一張環保封條
。
省環保廳將2015年定為“環境法治年”
，開展“環境保護大檢查”和“環境保護綜合督查”等監管執法行動
。數據顯示
，2015年廣東全省共檢查排汙企業35.4萬家次
，立案15372宗
，限期整改企業11087家
，關停企業1845家
，罰沒金額5.24億元
，實施按日連續處罰案件39宗
，查封扣押案件750宗
，限產停產案件343宗
，其中罰沒金額數較2014年同比增長43.5%
。
“罰款不是環境執法的最終目的
，提高環境違法成本
，督促企業整改才是最終歸宿
。”省環保廳環境監察局有關負責人表示
。去年以來
，省環保廳曝光了15起典型環境違法案件
，將73家環境違法企業列入“黑名單”
，向各地通報了2014年掛牌督辦重點環境問題整治情況
，主動接受群眾監督
，擴大執法效果
。
去年來6市設“環保警察”
“我省還建立了環保聯合督查機製
，環境監管合力不斷增強
。”省環保廳介紹
，在省政府領導下
，專門成立了省環保廳
、省發改委
、經信委等17個部門為成員的省級環保大檢查工作部門間聯席會議
，明確了各部門的職責分工和工作步驟
，建立健全了環境監管執法的長效機製
。
各職能部門根據各自職責牽頭開展檢查督查行動
，如省住建廳牽頭開展汙水處理廠
、垃圾填埋場等重點減排項目專項督查
；省交通廳牽頭開展黃標車及老舊車排查
；審計機關在開展黨政主要領導幹部離任審計時
，要對主要領導幹部執行環境保護法律法規和政策
、落實環境保護目標責任製等情況進行審計/
去年
，廣東環保行政執法與刑事司法銜接也取得新突破
，聯合公檢法印發《關於查處涉嫌環境汙染犯罪案件的指導意見》
，統一了“兩高”司法解釋執行尺度
。去年全省移送案件465宗
，其中行政拘留案件153宗
，涉嫌環境汙染犯罪案件312宗
，涉嫌環境汙染犯罪案件數較2014年同比增長26.8%
。
“涉刑就堅決移送公安
，讓企業不敢觸碰環境這條‘高壓線’
。”省環保廳介紹
，廣東環境汙染刑事犯罪移送的案件數和判決數
，在全國位居前列
，大大震懾了環境違法行為
。
“環保警察執法新模式也在積極推進
。”省環保廳環境監察人員介紹
，繼2014年佛山市（含順德區）和汕頭市潮陽區設立“環保警察”後
，2015年以來
，肇慶
、江門
、清遠
、揭陽
、韶關
、廣州等市也相繼設立了“環保警察”
。
此外
，大檢查推動解決了一批危害群眾環境權益和影響經濟持續健康發展的突出環境問題
，全省去年共查處違法違規建設項目11890宗
。
將督察地方政府環保責任
省環保廳介紹
，今年環保部門還將深入開展環保大檢查執法督查活動
，對去年檢查中發現的環境違法行為
，問題突出的重點區域
、重點行業
、重點企業和重點督辦事項逐個殺“回馬槍”
，以督促地方堅決落實整改措施
，確保各類環境問題查處到位、整改到位
，全力解決損害群眾健康的突出環境問題
。
“對政府環保責任的督察也將在今年啟動
，以強化地方政府主導責任
，落實地方黨委
、政府環保監管責任
，推動環境保護‘黨政同責’‘一崗雙責’
。”省環保廳介紹
，今年是“十三五”開局之年
，廣東將認真貫徹落實中共中央辦公廳
、國務院辦公廳印發的《環境保護督察方案（試行）》
，建立環保督察工作機製
，加快解決突出環境問題
。
此外
，省環保廳相關負責人表示
，今年將加強對建設項目的施工期環境管理
。經省政府審議通過後
，今年將實施《廣東省建設項目工程環境監理管理辦法（試行）》
，推行施工期環境監理
，引入第三方進行全過程監管
，確保治汙設施與主體工程同時設計
、同時施工
、同時投產使用
。
“清理違法違規建設項目
，今年底是最後期限
。”省環保廳執法人員介紹
，清理不符合環評和環保“三同時”等政策法規的建設項目是今年廣東環境執法工作重點之一
，對不符合保留條件的違法違規建設項目
，各地政府需在2016年12月31日前依法責令其停業
、關閉或淘汰....
我省今年還將完善環境信用評價製度和環境違法企業“黑名單”製度
，並與社會信用平台聯網
，充分發揮社會監督作用
。
